从“免税”看四大自贸区如何“放水养鱼”：福建最优惠

本文摘要：近日有消息称之为，上海新一轮金融改革方案将要发售，上海自贸区已转入第二阶段。虽然总理和商务部官员一再表示，国家并没给自贸区任何资金反对、税收优惠。但是总理某种程度也说道过上海自贸区特了试验这个框框，在28平方公里的范围内容许试错，容许更进一步解放思想，去中举、去闯。 那这个参照物不具体的没税收优惠，在中举的时候有相当大的可操作性。也就是说在自贸区开设企业除能享用到制度创意带给的便捷外，也能享用到等同于税收优惠带给的利益。

近日有消息称之为，上海新一轮金融改革方案将要发售，上海自贸区已转入第二阶段。虽然总理和商务部官员一再表示，国家并没给自贸区任何资金反对、税收优惠。但是总理某种程度也说道过上海自贸区特了试验这个框框，在28平方公里的范围内容许试错，容许更进一步解放思想，去中举、去闯。

那这个参照物不具体的没税收优惠，在中举的时候有相当大的可操作性。也就是说在自贸区开设企业除能享用到制度创意带给的便捷外，也能享用到等同于税收优惠带给的利益。责备指给你看！在自贸区内登记的企业按照规定都能享用以下五条优惠政策1资产评估电子货币部分，可5年内分期交纳所得税条件：由企业或个人股东的非货币性资产对外投资等资产重组不道德造成。

2技术人员取得股份，可5年内分期交纳所得税条件：科技创新创业企业，以股份或出资比例等股权形式给本企业涉及技术人员奖励情况下。3征税进口环节增值税、消费税条件：企业生产、加工并经二线销往的内地货物；另福企业申请人货物属性和报验状态征税关税。4境外出售飞机，享用规定增值税条件：国内出租公司或子公司，飞机载重25吨以上并出租国内航空公司用于的。

5进口所需的机器、设备等货物不予征税条件：生产企业和生产性服务业企业，且后者进口以及法律法规具体未予征税的货物除外。早前以香港、新加坡等地区的税收政策为事例，推断上海自贸区应当得出的设施税收优惠完全都没，倒是政府对自贸区税收环境著手力度更大。

甚至对其中比较复杂的融资租赁行业分开做到了优惠政策规定。对专门从事融资租赁业务的试点纳税人：①获取有形动产融资性售后回租服务，以缴纳的全部价款和价外费用，扣减向承租方缴纳的有形动产价款本金，以及对外缴纳的借款利息(还包括外汇借款和人民币借款利息)、发售债券利息后的余额为销售额。②获取除融资性售后回租以外的有形动产融资租赁服务，以缴纳的全部价款和价外费用，扣减缴纳的借款利息(还包括外汇借款和人民币借款利息)、发售债券利息、保险费、安装费和车辆购置税后的余额为销售额。③获取有形动产融资租赁服务，在2015年12月31日前，对其增值税实际税负多达3%的部分实施增值税即征伐即弃政策。

④全额资本超过1.7亿元的，从超过该标准的次月起，按照上述增值税差额征收和即征伐即弃继续执行。另外对金融资租赁企业、金融出租公司及其成立的项目子公司，以融资租赁方式出租给境外承租人且出租期限在5年(不含)以上，并向海关进出口后实际离境的货物，全面推行增值税、消费税出口退税政策。对融资租赁出租方出售的，并以融资租赁方式出租给境内入选为海上石油天然气铁矿企业且出租期限在5年(不含)以上的国内生产企业生产的海洋工程结构物，视同出口，全面推行增值税、消费税出口退税政策。从政策统一就可以显现出，四大自贸区其相同点都在探寻同一套管理体系。

天津、广东、福建三个自贸区都在等着看先走一步的上海自贸区经验。税制改革的可拷贝、可推展，却决不是没什么缝隙。所以其他三个区在糅合上海经验的同时，在政策上也做到了调整。上海最艰辛上海自贸区的金融创新改革已步入深水区，第一步，创建自由贸易帐户，这是资本项目可兑换的基础设施建设；第二步才是资本项目可兑换。

随着新一轮金融改革方案将要发售，个人资本项下的放松、利率市场化的先行先试、各类资产交易平台的搭起等方面内容，都是上海自贸区亟需攻下的难题。大同小异其他自贸区，上海自贸区还肩负着探寻金融业改革和对外开放的愿景，主要还包括利率市场化、汇率体制改革、人民币国际化等。福建最优惠福建自贸区给与台资的优惠最多。

在其方案明确提出的主要任务和措施中，专门提及首度前进与台湾地区投资贸易权利。而且对从境外转入平潭与生产有关的部分货物给与征税。其中还包括：区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和建设生产厂房、仓储设施所需的基础设施物资；区内生产企业运营所需的机器、设备、模具及其修理用零配件；区内专门从事研发设计、检测修理、物流、服务外包等企业进口所需的机器、设备等货物。

甚至在福建小微企业中的A级企业，都可以享用最低授信200万元的无担保无抵押贷款，目前银行已发放贷款6000万元。广东最大胆广东省常务副省长徐少华曾说道：广东自贸区将用一年的时间探寻对内资和外资皆实施负面表格管理模式。负面表格管理模式主要是针对外商投资，广东未来或首度实施对内资也一视同仁。

三年前，深圳实施《前海深港现代服务业合作区境外高端人才和短缺人才个人所得税财政补贴暂行办法》，符合条件者，在前海交纳的工资薪金个人所得税已纳税额多达应纳税额15%的部分，由市政府给与财政补贴，税收优惠只有前海和横琴作为接入港澳的区域才具备。前海产业目录内符合条件的企业可享用减按15%的税率征税企业所得税，物流企业享用按差额征税营业税的政策。

前海容许获得香港执业资格的专业人士必要为前海企业和居民获取专业服务。容许获得中国登记会计师资格的香港专业人士兼任内地会计师事务所合伙人，在前海先行先试。天津最沉稳2015年12月31日前，对登记在东疆保税港区内的试点纳税人，获取的国内货物运输服务、仓储服务和集装箱运送服务实施增值税即征伐即弃政策。对列为重点培育对象的科技型中小企业，上年度营业收入快速增长多达50%的，经确认企业中年薪（税前）超强15万元、兼任企业关键职务（如副总经理及研发中心主任级别以上）、签定有5年以上劳动合同的高级管理人才和高级技术人才，不予当年个人所得税地方留成部分50%比例的奖励。

从四个自贸区各自特有优惠政策来看，广东和福建的优惠力度仅次于，不过广东自贸区内的深圳前海、横琴片区的税收优惠政策不是因为自贸试验区而彰显的，是原本就有的。也因此，这两个片区税收优惠政策呼吸困难用作自贸试验区内其他区域，但是也指出政府对于税收优惠并非一棍子打死。实质上无论是税收优惠还是财政补贴，背后的逻辑都是通过较少收税来构建抽养鱼。自贸区可以通过税收政策的制订和完备来构建其在国际经贸中的功能。

但是鱼到底养不养的好，养不养的活，能否超过最后效果在经济学上是没定论的，不能看自贸区这潭水了。

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